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　　KK体育近年来，娄底市致力推动政务服务首席审批员锤炼“四力”、当好“四员”，加强队伍建设，强化主体责任，打造出一支“想干事、能干事、干成事”的窗口服务队伍，切实把“湘易办”应用推广、“三集中三到位”、“一件事一次办”改革、“无证明城市”等特色亮点做实做细，为娄底“材料谷”的加速崛起贡献出政务服务力量。

　　激活“脑力”，当好办事指南讲解员。组织首席审批员科学编制、解读、及时更新办事指南，让“办事不找关系、就找指南”成为常态。指南编制全覆盖。根据“三集中三到位”要求，市本级大厅41家进驻单位、1686个事项均编配有办事指南，其中205个高频事项已制作纸质版便携式手册摆放在咨询台及各进驻窗口。线上依托政务服务PC端总入口KK体育、“湘易办”超级移动端总入口，实现办事指南电子化。通过线上线下融合，实现办事指南全覆盖KK体育。指南内容通俗化。娄底对26个“一件事一次办”主题式、套餐式应用场景实行“一事一策”“一事一指南”，覆盖个人、企业、项目全生命周期，以娄底群众听得懂的“大白话”，通过流程图、实物图、卡通图标等群众喜闻乐见的形式，突出办理时限、申请材料、办理流程等重点信息，方便企业群众“秒懂”指南内容。指南解读专业化。推动首席审批员成为政务服务的“排头兵”，主动服务、靠前服务、站窗服务，在面对企业群众疑问时，不仅仅只做指南的“搬运工”，而是站在企业群众立场上选取合适的切入点，结合资料审核、政策中的难点、重点，实现办事指南讲解工作往通俗走、往易懂走、往简单走。

　　练强“脚力”，当好审批流程帮办员。为了更好服务好企业群众，让办事群众花费更小成本，娄底市首席审批员创新推出全流程帮办服务，以“我来跑”代替“群众跑”。复杂事项帮着办。工程建设项目审批流程复杂，涉及部门多、环节多、材料多，企业最为头疼。娄底市涉及项目审批单位首席审批员队伍锐意进取、合力攻坚，成立19人帮代办专班，实行全程指导，提供项目审批一站式帮办服务。2022年工改领域办理300余件“帮代办”业务，收到企业、群众感谢信和锦旗40余件，审批改革成果获伟明省长肯定性批示。企业业务代您办。娄底市普及企业开办免费代办服务，对于企业开办至注销全生命周期内事项，群众只需在代办专员指导下准备好材料，即可享受“零跑腿”免费服务。涉及设立登记、印章刻制、涉税事项、银行开户、社保公积金等业务，首席审批员即时响应、实时联动，最多4小时内完成企业开办业务，让“开公司习惯花钱找代办”在娄底成为历史。特殊人群无忧办。通过健全无障碍设施设备，完善残障人士绿色通道，配备专用轮椅、实时手语翻译仪等设施，首席审批员带头示范助残，为残障人士提供无障碍办事环境。出台《不动产业务上门服务规范》，为因重病、伤残、年老行动不便等不能到达现场办理业务的特殊人员提供上门服务。从开办至今，共办理了147笔上门服务，足迹遍布省内多个市州。

　　擦亮“眼力”，当好高效服务监督员。优化审批程序、缩短审批时限，推进清廉服务，娄底市首席审批员积极履行审批服务“一岗双责”。严格落实审批业务日清日结。以省电子监察系统、好差评系统为抓手，首席审批员在本单位推行“政务服务事项办理日清日结”制度，对自身直接负责审批事项带头落实，对“内转外不转”审批事项督促提醒，推进政务服务办件按时办结，不断提升行政效能。加大人员管理力度。将支部建在窗口，发挥党建引领作用，首席审批员示范带头，带领单位进驻人员落实落细窗口管理制度，通过提升月度满意度排名、积极参评“微笑之星”“业务之星”等方式，营造争先创优、比拼赶超的工作氛围，强化为民服务意识。扎实推进清廉大厅建设。通过完善清廉大厅创建工作责任机制，全面落实首席审批员主体责任，强化监督，联合市纪委监委、市优化办开展清廉大厅专项检查，开通有奖投诉渠道，开展“黄牛党”问题专项整治，常态化开展清廉大厅“回头看”实地复查行动，实现窗口廉政风险防控常态化管理。着力推进政务服务三化四减。首席审批员充分利用局主要领导每季、分管领导每月到政务大厅现场办公、开展“走流程、解难题、优服务”活动等契机，不断推进本单位服务事项减环节、减材料、减时限、减跑动。2022年以来，41家市直单位合计减环节998个、减材料1035份、平均承诺时间压减7.67天，平均跑动次数压减0.41次。

　　锻炼“听力”，当好办事不成协调员。群众利益无小事，首席审批员把群众疑虑、不满转变成为改进的方向、前进的动力。畅通问题反馈渠道。综合利用政务大厅意见箱、办事群众现场投诉、12345政务服务便民热线、政务服务“掌上大厅”等投诉渠道，首席审批员定期分析、汇总办事企业、群众的各种诉求，直面问题，扎实整改，倒逼政务服务质量提高。分类施策为民解优。接到群众投诉后，按“接收登记、分类处置、限时办结、追踪反馈、总结反思”五步骤形成工作闭环。可以当场解决的，首席审批员在窗口进行解释或处理，不能当场解决的，通过“办事不成”问题联席会议制度，集中研判、统筹协调、合力推进，确保“办不成的事”有人管、有人帮、能办成。打造“民呼我应”品牌。综合发挥行政效能监察“红黄牌”和政务服务“好差评”监管作用，通过细化考核指标，强化结果运用，对“红黄牌”和“差评”实行个案追究；建立“不满意”个案调查核实、整改反馈、考核扣分机制。设立“办不成事”反映窗口，以“兜底”式服务解决企业群众的“急难愁盼”事项。