类别：行业资讯 发布时间：2024-03-06 23:08:23 浏览： 次
“统筹推进高中阶段普职协调发展”“用好政策优势 推动教育均衡化发展”“办公平而有质量的教育”“关注乡镇教育的硬件设施”，今年全国两会，在湘全国人大代表、住湘全国政协委员围绕教育，积极履职献良策，提交了一些建议和提案。
“改革开放以来，我国坚持实施初中后职普分流政策，职普比要求从1:1分流调整为大体相当再到职普协调发展，但由于很多地方将其错解为放弃普职分流，简单扩大普高规模、弱化中职地位，背离了职普协调发展的题中之义。”全国政协委员、湖南省教育厅副厅长王仁祥对记者说。
经过调研，王仁祥发现，在职普协调发展中，存在规模不协调、质量不协调、关系不协调、体系不协调、认知不协调等问题。
王仁祥表示，2013年到2022年，全国中职在校生占高中阶段学生比例由45%降到34%，个别省份降到15%以下，规模占比出现不协调趋势，然而，中职毕业生的社会需求仍然较大。我国2.95亿农民工中69.3%仅有初中及以下文化程度，发达地区仍然存在技工招工难的情况，三产服务人员缺口巨大。
从质量上看，受办学经费不足、优质中职升格等影响，中职质量参差不齐，导致中职在现代职教体系基础、兜底教育、本土化人才培养、乡村振兴等诸多方面的应有功能难以彰显。
“受制于中考分批录取、学籍管理等体制机制障碍，职普融通不畅，普高生转入中职易，中职生无法转入普高，学生的多样、多变教育选择需求被压制。”王仁祥表示，从体系上看，存在中职升本比例有限制、本科院校招生积极性不高、本科职业大学学校数和专业数严重不足等问题锻炼身体的最佳时间。
此外，王仁祥指出，社会对分流政策存在认识不足甚至误解，有观点把超过70%的中职生升学作为“去中职”的论据，其实中职与升学并不对立，升学恰恰是为适合中职教育的学生拓宽了成长通道。
为此，他提出以下建议：一要调整优化布局结构，加固中职基础性地位。首先，从国家层面出台高中阶段教育布局结构调整的指导意见，引导各地因地制宜、科学合理确定职普招生比例，不搞“一刀切”，避免大起大落；其次，指导各地统筹测算高中阶段教育学位规模，加快改善公办中职学校办学条件，提升公办中职学校办学承载能力；最后，严格控制审批新设民办中职学校，有序撤并一批差、小、劣的中职学校。
二是要着力提升中职质量，增强中职教育吸引力。首先，加快实施中职“双优计划”。支持各地高标准建设一批优秀中职学校和优质专业，大力提升中职教育办学质量；其次，全面提升关键办学能力，打造一批中职核心课程、优质教材、教师团队、实践项目，建设一批中职教育专业教学资源库、精品在线开放课程等重点项目，扩大优质资源覆盖面；最后，强化教师队伍建设。
三是要统筹推进职普融通，满足学生多样化选择需求。首先，修订中职学校教学大纲。从国家层面修订中职教学指导文件，突出加强基础职业能力和基本文化素质的培养；其次，深化课程改革，深化教学改革，优化课程体系，积极探索与普通高中课程资源的共建共享；最后，完善学籍管理，修订普通高中学籍管理规定，允许中职学生和普高学生学籍互转，出台互转操作办法，打破学籍管理制度瓶颈。
四是要完善现代职教体系，畅通中职学生成长通道。首先，加快发展职业本科教育，支持各地加快新设一批职业本科大学，高标准办好一批职业本科专业，建立实施“文化素质+职业技能”职教高考制度，扩大中职学生升入本科的比例；其次，完善贯通培养机制，支持各地扩大优质中职与高职学校贯通培养规模，探索开展中职教育与职业本科教育衔接培养；最后，畅通职业发展路径，大力推进“新八级”职业技能等级认定制度和技能人才薪酬分配指引制度，将技能人才纳入地方人才政策，发挥成长空间和社会待遇的示范效应。
五是要积极做好宣传引导，扭转中职教育刻板印象。首先，办好职业教育活动周，用喜闻乐见的方式传播，增强老百姓对中职教育的认同感；其次，加强职业启蒙教育，出台职业启蒙教育指导性文件，在中小学开设职业启蒙教育的课程，增强青少年对职业的认知。
“教育和生态文明一直是我重点关注的内容。”全国两会召开在即，住湘全国政协委员、致公党湖南省委会副主委、湖南师范大学副校长谢资清介绍，作为教育工作者，今年她将围绕“进一步优化公费师范生培养”“提升特殊教育质量”等问题提交提案。她希望，将好的教育政策优势进一步落地，推动教育均衡化发展。
去年全国两会期间，谢资清提交了《关于加强基础教育阶段拔尖创新人才培养的提案》。她在提案中建议，厚植拔尖人才生长土壤，各级政府为拔尖创新人才培养提供坚实的政策、财力和智力支持；贯通大中小学基础学科拔尖创新人才培养，建立协同培养机制，拓宽拔尖学生从基础教育走向高等教育的贯通路径。
“这个提案获得了教育部等国家有关部委的办理回复，相关政策也在落地实施之中。”谢资清说，由于教育发展的不均衡，我国基础教育拔尖创新人才发现和成长的机会并不均衡。同时，面向拔尖创新学生培养的卓越师资也相对匮乏。“既要‘有教无类’，更要‘因材施教’。” 谢资清认为，“有教无类”强调的是教育机会的公平，“因材施教”强调的是教育过程的公平，二者并行不悖。
目前，她的提案已在湖南实现相关政策的落地。例如中考制度的改革，湖南多地成立了拔尖创新人才早期培养基地和名师工作室，同时多地也将相关基地优秀的教练纳入市一级人才计划，并进行相应的奖励等。
今年全国两会上，针对“进一步优化公费师范生培养”的问题，谢资清将积极建言献策。她认为，公费师范生是国家培养的人才，这些人要有爱心、有责任，同时要有上进心，力争为教育的高质量发展和均衡发展贡献力量。
全国人大代表、长沙市雅礼中学校长王旭在教育领域深耕了28年，一直致力于践行为学生终身发展奠基的教育理念，全面推进素质教育，培养学生核心素养，努力办好人民满意的教育。
在他的心目中，最能令人民满意的教育，应该是公平而有质量的教育，无论是城市、农村的孩子，还是特殊儿童，都能公平地享受教育的机会。同时，学校教育尊重个性、因材施教。每个学生可以根据自身的兴趣特长、学习能力、生涯规划选择合适的教育，在某一学科或领域特别优秀的学生可以有更为多元的成长渠道。
今年全国“两会”，王旭准备就加强学校体育教育、提升心理健康教育有效性、加强特殊教育学校建设及拔尖创新人才培养等方面提出建议。
这些建议，一是来自对人民群众所关心问题的关注。比如为特殊儿童接受教育创造条件的问题，虽然是少数家庭所关心的问题，但对教育公平、对人民至上，却有着深远意义。王旭走访过特殊儿童家庭后，深切感到“我们有责任为特殊教育鼓与呼”。
二是来自国家发展的需要。比如拔尖创新人才、科技人才的培养。国际竞争归根结底是人才的竞争，学校肩负着拔尖创新人才培养重大使命。
三是来自自身的教育实践。每天与老师、学生接触，他们时常会给王旭提一些关于促进教育高质量发展的“好点子”。同时，王旭也时常以教育观察者的角色来思考教育发展。比如今年两会王旭准备提交关于加强学校体育教育的建议，其中有一点是建议每天开设一节体育课。因为从整体来看，现在的青少年在学校体育锻炼的时间还不够，但体育对于青少年的健康成长很重要。通过体育锻炼，既可以增强身体素质，更可以释放压力、促进身心健康，培养团队协作、意志品质、竞争意识、抗挫折能力等。
全国人大代表、湖南省常德市鼎城区蔡家岗中学教师麻小娟称：“我呼吁社会各界关注乡镇教育的硬件设施，以更好的硬件设施教学设备来支撑美育的实施落地，使优质的教学资源不仅仅被城区的孩子所享受，也能够让乡镇的孩子享受到，这个是最重要的。”
来源：湖南教育新闻网综合自中国教育报、红网、CCTV4《中国新闻》、常德全媒
